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为期5天的中国共产党上海市第十次代表大会,在圆满完成各项议程后,于5月22日在上海世博中心闭幕。
此次代表大会,是在上海处于转型发展的攻坚阶段召开的一次十分重要的大会。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声代表中共上海市第九届委员会作了题为“创新驱动、转型发展,为建设社会主义现代化国际大都市而奋斗”的报告。这个由引言和前5年工作回顾、未来5年奋斗目标、经济、政治、文化、社会、党建7个部分构成的约两万字的报告,绘就了上海未来5年的发展蓝图以及清晰的发展路径,明确了上海新一届市委的重要使命,是各方智慧的结晶和实践的总结,体现了中央对上海的要求,体现了“十二五”规划的精神,体现了与市第九次党代表大会主题的衔接,也反映了阶段性的工作特征。
俞正声在报告中开宗明义地指出:中央要求上海当好全国改革开放的排头兵和科学发展的先行者,我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,勇敢地担负起时代赋予的光荣使命,坚定不移地走创新驱动、转型发展之路,在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的伟大征程中阔步前进。
在回顾过去5年上海“四个中心”建设所取得的成绩时,俞正声表示,“四个中心”建 设取得重要突破,国际经济中心建设全面推进,辐射功能明显提升。国际金融中心建设取得重大进展,形成与国家战略相适应的推进机制,上海已成为全球金融市场 高度齐全的城市之一,资本市场、期货市场等规模跃居全球前列。国际贸易中心建设深入推进,上海综合保税区建立,国家会展项目奠基,新型国际贸易结算、贸易 便利化等试点启动,商贸流通现代化步伐加快。国际航运中心建设取得重要进展,国际航运发展综合试验区加快建设,航运机构、航运市场和航运产业快速发展,航 运产品和服务创新试点加快启动,国际航运枢纽港地位日益凸显。
俞正声说,未来5年是上海推进“四个率先”、建设“四个中心”的关键5年, 也是创新驱动、转型发展的攻坚阶段。面对复杂多变的国内外大环境大背景,面对上海转型发展遇到的新情况新问题,我们一定要切实增强责任感和使命感,紧紧抓 住国际金融危机背景下人民币国际化进程加快、世界产业结构调整加速、新一轮科技革命正在孕育突破的机遇,紧紧抓住我国科学发展主题下转方式、调结构、扩内 需的机遇,紧紧抓住长三角世界级城市群加快形成、上海改革开放先行先试、国家重大项目落户和后世博的机遇,积极应对各种风险和挑战,乘势而上,奋勇率先, 以百折不挠的决心和勇气,坚定不移地推动科学发展观,在新的更高起点上实现新的跨越。
上海今后5年工作的主要目标:转方式、调结构取得重大突破,以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的新型产业体系基本形成,第三产业增加值占全市生产总值的比重达到65%左右。“四个中心”全 球资源配置能力初步形成,国际经济中心地位全面提升,跨国地区总部进一步聚集;国际金融中心资源配置功能进一步增强,主要金融市场成交额保持世界前列,基 本确立全球性人民币产品创新、交易、定价和清算的中心地位;国际贸易中心能级进一步提升,服务贸易加快发展;国际航运中心的功能更加完备,现代航运服务体 系更加完善,航运服务业增长明显快于全市服务业增长水平;人的全面发展水平和社会和谐程度明显提高;党的建设科学化水平显著提升。